全省企业共青团工作交流会暨学习型团干部素质

提升论坛在安阳举行
　

　　7月27日，全省企业共青团工作交流会学习型团干部素质提升论坛在安阳举行，团省委书记何雄、安阳市政府市长张笑东、团中央城市青年工作部副部长鲁亚、团省委副书记郭鹏、安阳市委常委、秘书长彭治安出席会议。何雄、鲁亚在论坛上发表讲话，彭治安致词。各省辖市团委分管副书记、青工部部长，部分县（区）团委书记，部分国企团委书记、非公企业团委书记、产业集聚区团委书记代表，以及直属单位团委书记共260余人参加会议。

　　何雄指出，此次会议是今年以来关于企业团建召开的第四次会议，充分表明这项工作的重要性和紧迫性。在全国企业共青团电视电话会议上陆昊同志从经济理论角度，对团的工作和企业的生产经营的结合点进行了深刻阐述和梳理，对企业团建工作的内容和方法提出明确要求。贯彻陆昊同志讲话精神，结合我省实际，做好企业共青团工作，要大力宣传，使企业的领导人和管理者认识到企业团建能够提升企业核心竞争力，促进企业的科学管理。一是企业团的建设能够为企业提升核心竞争力，企业的核心竞争力可以提高企业的竞争优势、帮助企业获取超额收益、维持企业长期竞争优势、使企业适应环境变化。技术、人才及管理只能是企业在某段时期内的相对竞争优势而已，真正能够经得起时间考验的因素才有可能作为核心竞争力，这种“信条”对于企业非常重要。二是现代企业管理注重通过人获取竞争优势，企业管理理论把管理者职能归结为：计划、组织、领导和控制。管理者在企业中的角色归纳为：人际角色、信息传递者、决策者。把企业管理者的技能分为：技术技能、人际技能、概念技能。把企业管理活动分为：传统管理活动、沟通与交流、交换信息与处理、人力资源管理、社交网络管理。贯穿于管理者职能、角色、技能、活动和方法中有一条共同的主线：就是认识到对人的管理的极端重要性。因此现代企业管理有一个重要的匹配理论：就是管理既要重视正式管理、制度管理；也要重视非正式管理，要研究和重视人的性格、感知、情绪、动机以及团队文化。现代企业管理既要有正式管理，也要重视员工的情绪、性格、动机、感知等等。从这个方面来讲，企业发展应遵循四部曲：一个愿景（愿景是老板和职工共同的目标，是职工、员工也认同的一个目标）。两种资本（人力资本，社会资本——人与人之间的交往）；三套做法（依法治人，以理服人，以情感人），任何一个企业如果严格按照制度走，永远代替不了感召力、感染力；四种结果（传统行为－产量、质量、效率、纪律、稳定、离职少；心理投入－内心认同、主动迎合支持；非传统行为－员工中创造力、企业中公民行为－非岗位设计的主动工作；企业和员工的学习）。这些企业管理方面的要求和共青团组织是非常吻合的。从共青团组织的工作对象、主要工作方法、传统和优势来看，团组织可以在企业管理创新、改进和企业核心竞争力培育、提升方面发挥重要作用。首先团组织是政治性、思想性很强的组织，共青团历来都是用远大理想和先进思想来凝聚青年、引领青年，团的最大的传统优势之一就是宣传发动、教育引导，企业建立团组织、开展团的活动，可以发挥团组织优势帮助员工认同企业的核心价值观并不断强化。其次团组织始终把青年作为工作对象，始终注重关心人、关注人、激发人、帮助人，在企业管理从传统科学管理向人本主义转变的时代，在企业建立团组织并开展活动，能够促进企业员工的共同交流和信息反馈、帮助企业进行情绪管理，促进企业进行有效激励，激发企业员工的创新和持续学习。共青团服务企业核心竞争力的提升，最直接的途径、最有力的抓手就是围绕企业中心任务、服务青年员工的发展。企业团组织可以通过技能培训、技能比武、发明创造，以及以市场为导向、以创新为手段、以创效为目标的各类创新实践活动，团结带领青年投身企业科学发展；可以围绕企业发展战略，将以青年为主题的企业文化建设融入日常宣传工作，同时把青年创新需求注入到青年员工参与企业文化建设的过程，实现企业发展与青年进步的双赢；可以围绕企业持续发展，把着力加强青年综合素质作为提升企业核心竞争力的努力方向、重要途径和突破口，充分发挥团组织育人优势，努力为青年成长成才搭建平台、提供服务。

　　何雄强调，要主动作为，把企业团建作为促进我省企业转型升级、加快发展的重要措施。近年来，我省国有企业在省委、省政府的正确领导下，全力稳定生产经营，加强企业内部管理，加快项目建设进度，加大自主创新力度，加快企业制度改革，在应对经济危机中充分发挥了中流砥柱的作用。但同时，也存在着国企改革有待进一步深化，企业活力和竞争力有待进一步增强，企业下岗和解除劳动关系职工数量较多等问题和困难。我省民营企业呈现出了强劲的发展势头，市场主体快速增长，但也存在着很多问题，一是民营企业规模比较小，总量不高；二是结构不合理，产业结构有待提升；三是企业发展环境不够宽松；四是技术水平还比较低；五是民营企业的基本素质还不够高；六是人才匮乏；七是管理水平还很低；八是企业文化建设层次不高。最近省人大专门对全省民营企业发展环境做了一次调研，对下一步加快民营企业和中小企业的发展提出了一系列的举措。当前全省企业团建工作要和省委、省政府优化企业发展环境、促进企业转型升级、加快中小企业和民营企业的发展这项工作结合起来，一是要发挥共青团的优势，广泛地宣传发动，为企业发展营造良好的环境。二是要发挥优势改善企业创业环境。广泛开展创业培训，为青年传授创业经验、提供创业指导，帮助青年创办企业。三是要推进自主创新工作，组织科研院所、高等院校的青年专家，组建“青年专家服务团”，为企业发展提供技术支持。加强科技成果与企业发展的对接，促进高新技术成果转移转化，加速企业传统产业升级改造。争取科研院所的科技项目、资金、人才等方面的支持，加快企业科技创新步伐。引导企业青年职工积极参与自主创新活动，提高企业科研开发能力。四要加强青年人才队伍建设，根据企业用工需求和青年职工学习需求，充分利用共青团优势，邀请相关专家，对企业职工开展多层次培训，加强素质拓展，提升企业整体素质。五是要积极参与产业集聚区建设，各级团组织和企业团委要积极参与产业集聚区建设，依托省市县各级青年联合会、青年企业家协会、青年商会，推动青年企业家与产业集聚区实现人才、资金、信息、技术、经营管理与项目、企业、园区的多元对接。围绕产业集聚区建设、管理和发展中的急难险重任务，积极开展青年突击队建功竞赛、“青年文明号”创建等活动。大力开展青年志愿服务活动，组织开展好各类公益活动和志愿服务，为创建和谐、文明园区作出积极贡献。

　　何雄强调，要强化服务，把企业团组织打造成为青年职工的温馨家园。一是围绕青年成长发展强化能力，抓好青年岗位能手、青年科技论坛、“五小”活动、导师带徒活动、青年突击队活动、青年创新创效活动等实践育人载体，引导青年在实践中精通岗位技能、落实岗位职责、立足岗位成才。二是围绕青年学习交流创新手段，团组织作为具有网络优势的群众性组织，既可以为青年员工提供非正式交流的平台，又可以为青年员工开展企业内部和与企业外部两个层次上的交流。当前，我省的工业产业布局已经鲜明地出现区域化集中的态势，大量的开发区、高新区和产业集聚区，在发展过程中格外需要相互交流，这些开发区、高新区和产业集聚区企业共青团工作的一个重要突破口。三是围绕青年文化建设拓宽领域，围绕企业文化建设，通过开展“青年文明号”、“我与祖国共奋进”、青年志愿者、希望工程等活动，提高企业员工素质，提升企业形象。四是围绕青年心理积极开展服务，关注青年职工的心理需求，尤其是新生代农民工的心理疏导工作，营造一个关心人、帮助人的环境。五是围绕青年合法权益维护增强凝聚。六是围绕推优工作提升实效，积极争取党组织重视和支持，做好经常性的推优工作，为党组织不断输送新鲜血液。

　　何雄要求，要扎实推进，努力扩大企业团组织覆盖和活动影响。一是在组织建设上加强覆盖，在善于借助党建的新成果和形成的新格局推动团的建设，遵循市场经济和企业运行规律，加强对企业青年职工的覆盖的同时，要营造氛围，紧跟党的基层组织建设步伐，形成齐抓共管、共同推进的良好氛围。要主动说服，从企业管理理论逻辑、从政策要求层面，让企业负责人认识到企业团建的意义和价值。要政策激励，联合有关部门在企业的注册、员工培训、企业的品牌树立、企业小额贷款以及银企对接方面，寻求对企业的政策支持。要树立典型，通过典型示范，让企业复制成功经验，加强团建工作。二是在工作活动上注重影响，进一步组织策划共青团品牌活动，使企业团建活动与企业生产经营紧密结合，与青年员工的进步紧密结合，争取企业领导广泛地支持开展团建工作活动。三是在思想引领上实现融入，要坚持思想引领与提升青年思想素质相结合，引导青年对党和社会主义的正确认识，帮助青年职工树立劳动创造财富、艰苦奋斗成就人生的价值观念。要坚持思想引领与解决青年思想问题相结合，引导青年职工充分认识企业组织体系的运行机理，了解企业各项管理制度和措施的意义。要坚持思想引领和服务青年具体需求相结合，针对企业青年职工不同岗位、不同层次的不同需求去解决实际问题。要坚持思想引领与创新载体相结合，利用好新媒体、时尚元素、娱乐和游戏手段、社会化技能培养等在试点工作中已经被证明的有效路径。

　　鲁亚在讲话中对河南企业共青团工作给予肯定，并深入分析了当前企业共青团工作面临的形势和挑战。他指出，伴随市场经济体制日益完善、企业改革不断深入，企业共青团工作出现了一些新情况新问题。一是企业深化改革对企业共青团传统组织格局带来了新挑战，企业深化产权制度改革，产权关系更加多元，跨所有制、跨行业、跨区域的合作不断加强，企业内部业务流程、组织形式、机构设置深度整合和调整，企业团组织传统的组织结构被打破。企业管理机制不断完善，内部分工更加精细，岗位职责更加明确，绩效考核更加严格，导致企业团组织传统的工作方式出现了诸多不适应。企业转换经营机制，定岗定员和减员增效，强化成本控制，团组织获取资源的渠道变得狭窄，开展工作的时间和空间受到挤压，团组织的工作保障受到较大冲击。二是市场主体的结构变化对企业共青团工作提出了新挑战，近年来，经过深化改革、布局调整和结构优化，国有企业资产质量明显提高，综合竞争力不断增强。与此同时，市场经济激发了非公经济发展动力，呈现出迅猛发展的态势。由于团的工作力量薄弱、工作方式转变较慢，大量非公企业建团存在空白，大量非公企业从业青年游离于团组织之外。相当部分非公企业虽然建了团组织，但由于企业发展不稳定、团员青年流动快等原因，出现了组织建设难、活动开展难的局面。三是企业青年职工思想行为变化对共青团工作提出了新要求。青年职工的思想和行为方式更加自主多样、理性务实，成长成才的愿望明显增强，参与组织的形式和途径发生了变化，企业团组织的吸引力和凝聚力出现了不同程度的下降。

　　鲁亚强调，要深刻分析市场经济条件下加强企业共青团工作的必要性和重要性。一是深刻认识企业的本质特征，在全国企业共青团工作电视电话会议上，陆昊同志对企业的本质特征做了精辟的梳理：第一，企业是市场经济的主体，在全球范围内主要存在着业主制、合伙制、公司制三种基本企业制度。第二，企业的根本任务在于创造财富，提供满足人类社会发展进步所需要的产品和服务。第三，企业创造财富的过程靠的是劳动、资本、土地、技术等要素的组合。第四，企业中存在着一系列重要的合约关系。第五，企业中存在着不同层次的委托代理关系，委托人和代理人之间存在信息不对称、激励不相容、责任不对等问题。第六，企业采取的是团队生产的组合方式。第七，在企业内部存在科层关系，上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。第八，企业的发展需要特别提倡创新意识、竞争意识、风险意识、效率意识、严格管理意识。第九，企业需要建立一些与其他社会组织内容不同的重要机制，比如有效的激励约束机制、决策和执行机制、用人机制。二是从企业根本功能出发思考共青团工作切入点。从企业公共关系构建角度看，共青团组织具有开放的组织网络和良好的组织形象，可以为企业构建良好的外部公共关系提供新的渠道和途径。从企业人力资源开发角度看，企业人力资源管理与共青团工作在工作对象、工作内容乃至工作方式上具有类似性和工作相容性，共青团组织要在企业人力资源开发和管理中寻找工作切入点和生长点。从企业文化建设角度看，共青团作为思想性、群众性的青年组织，通过组织青年参与企业文化建设，可以使企业各个层次、各种岗位的青工形成共同的价值观念和思想道德观念，增强归属感和认同感，进而增强企业的凝聚力，为企业的改革发展提供强大的精神动力。从企业有效激励角度看，共青团组织基于提升青年职业技能、增进青年沟通交往、丰富青年文化生活、促进青年健康发展的许多工作载体，对企业青工发挥着独特的激励作用，使青年职工自觉实现个人目标与企业经营目标相容发展。从企业团队建设角度看，共青团完善的组织网络、平等活跃的组织氛围，在促进企业职能组织与非正式组织互动中，可以发挥有效的沟通润滑作用，有序引导非正式组织的意志和行为，使之成为企业增强凝聚力、实现组织目标所能依靠的有机力量。三是从加强企业党建工作背景下思考共青团工作，共青团作为党的助手和后备军，肩负着扩大党执政的青年群众基础的政治重任。加强企业共青团工作，有利于引导企业广大团员青年不断增强对党的感情，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念；有利于为党组织输送新鲜血液、补充新生力量，不断增强企业党建工作活力。四是从共青团自身职能角度思考企业共青团工作，企业作为青年就业的主渠道，聚集了大量普通青年，加强企业共青团工作，对于履行团的四项职能、实现两个全体青年的目标，具有十分重要的现实意义，团的各级领导机关必须高度重视，坚持以生产经营为前提，大力开展思想性、技能性和娱乐性活动，全面活跃企业共青团工作。

　　鲁亚要求，要明确目标、路径和方法，切实加强企业团的组织建设，今年以来，团中央把大力推进非公有制经济组织和新社会组织团建作为全团狠抓基层组织建设和基层工作的重要突破口，明确提出了工作目标：一是今年力争中央企业、省属国有企业建团率达到100%，二是明年力争市、县所属国有企业建团率达到100%，三是今年力争非公有制经济组织新增建团数6万至8万家，四是今年力争律师事务所、会计师事务所、非学历教育培训机构等新社会组织建团率达到60%以上，五是今年力争团属青年社团的建团率达到100%。在推动非公有制企业团建的路径、方法方面，一是要借助党组织力量推进团建工作，紧紧跟上党建步伐。二是要依托开发区、高新区、专业市场等，推动区域建团。要紧紧抓住开发区、高新区、专业市场等非公有制经济组织大量聚集的特点，发挥区域的辐射和带动作用，集中力量加大区域企业集群和块状产业的建团力度。三是要依托行政、行业力量，推动条线建团。要主动借助经贸、劳动、教育、财政、公安、司法等行业主管部门和行业协会力量，强化行业主管部门团组织的统筹管理职能。四是要充分利用团属社团资源，着力推进会员单位建团。要充分依托青联、青企协、青商会等团属社团，集中优势资源和优势力量推动会员单位建团。五是要依托龙头企业，示范带动建团。一方面要发挥龙头企业在产业链和利益关联方的影响力，推动产业链和利益关联方企业建团；另一方面要借助龙头企业的影响力和号召力，扩大组织影响，充实工作力量，吸引青年关注。六是要发挥总部经济优势，快速扩大组织覆盖。要发挥总部经济的优势，抓企业总部建团，推动集团化、连锁化企业团的组织覆盖。七是要借助品牌影响，推动团建。要充分借助青年文明号、青年技能大赛、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、中国青年创业奖等品牌活动的影响力，增强吸引，推动团建。八是要结合重点工作，统筹共建。要将“两新”组织团建与街道组织格局创新、外出务工青年团建、青年就业创业见习基地、青年创业小额贷款、订单式培训的重点工作结合起来，统筹规划，共同推进。九是要根据青年联络、聚集的新途径，推动团建。一方面要根据青年聚集的空间特点建立团组织，另一方面要根据青年的兴趣、爱好、情感等推进在各类青年组织中建团。要层层落实责任，建立考评机制。推动工作要层层明确责任主体，落实工作任务，明确工作职责，严格责任追究，逐级建立了相应的考核评价机制。要通过不定期调研和督导，不断加强推动工作的力度和韧劲。要不断完善信息管理工作机制，及时录入，确保数据准确完整，形成了较为规范的日常管理机制。要通过培训班、学习论坛等方式，增进交流、提升素质，逐步提高团干部的工作能力和水平。

　　会上，团安阳市委、团新密市委、洛阳青工工作协会、河南黄河实业股份有限公司团委作了经验交流。启动了企业共青团工作“四联四助”活动，20家国企和非公企业团组织代表签订了互助共建协议，并命名了首批20家省级非公团建示范单位。会后，与会代表进行分组讨论，并参观考察了安钢集团、安阳市鑫盛机床集团团建工作。