在全省共青团系统网络信息员培训班

开班仪式上的讲话

共青团河南省委书记  何雄

（2008年11月1日）

同志们、青年朋友们：

　　今天，我们在这里举行“全省共青团系统网络信息员培训班”，目的就是要通过培训，进一步加深大家对建立网络评论员、信息员队伍的认识，了解网络评论员、信息员的工作职能，进一步增强责任意识和大局意识，努力做好网络评论员、信息员工作。在此，我代表团省委对前来参加网络信息员培训班的青年朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就网络与青年工作谈几点意见。

一、充分认识网络对经济社会发展的影响

1、网络极大地促进了经济发展。网络促进了充分竞争，消除了信息不对称，降低了交易成本，创造出了更多的机会，可以有效地提高传统产业的生产效率，有力地拉动消费需求，从而促进经济增长，推动生产力进步。以我国为例，2008上半年，中国互联网用户互联网消费总规模达2560.7亿元，同比增长58.2%，中国互联网有效受众规模增至2.21亿，互联网用户人均月互联网消费212元。预计，2008年全年互联网消费总规模将增长至5874亿元，比07年增长47.3%。网络兴起推动了产业结构大调整，使产业结构高级化，劳动结构合理化，消费结构服务化。网络兴起建立了信息型贸易体制，网络金融、电子金融期货，使国际贸易、国际金融、国际投资快速网络化。数据显示，我国网络购物使用率为25%，用户人数达到6329万人，半年内用户量增加了1688万人，受2007年中国股市火爆的影响，网上炒股/基金使用率为16.9%，尽管今年目前使用率在下降，但总体用户量仍然略涨了466万。网络兴起创造了新的就业机会，促进了高科技和服务业发展，据统计，我国互联网网页的年增长率约为89.4%，部分网页已逐渐产生经济效益，网络游戏、网络维护、网吧为青年提供了越来越多的就业创业岗位，围绕网络文学、网络娱乐、网络交流产生的“网络作家”、“网络写手”、“网络软件设计师”也成为新兴就业创业选择。

2、网络成为政治动员的新平台。互联网的迅速发展使政治传播发生了变革，个人可以即时发表新闻式的评论和深度介入政治事件。在网络社会蓬勃发展以前，能够发起政治动员的主体一般是国家或政党，因为只有它们才能掌握最充分的政治资源；主流信息传播权利也是由国家垄断的，只有少数的组织和个人才拥有大范围、远距离发起大规模政治行动的能力。网络传播技术的最大范围覆盖特征，使政治动员的发动者既可以是特定组织也可以是个人。比如：在四川地震、藏独暴乱、奥运活动海外传递德国场中，人们都能够通过网上视频，第一时间得到各种图像信息，包括现场目击者收集拍摄的换面，这个时候，无论是西方国家电视台，还是国内电视台都失去了对活动图像的垄断权。再比如：针对社会中的各种热点事件，网上很快就有歌曲出来，并配上静止或活动的画面到处传播。可以说，互联网的低成本、高效率和普及性，从技术手段上打破了国家对大众传媒的高度垄断，普通人有了向全世界传播思想的技术手段和发起政治动员的能力。

3、网络提高管理工作的效率。随着现代科技的不断进步，电脑的普及，网络越来越成为人们日常生活中不可缺少的工具。网络以即时、互动为特点的网络传播方式，更为公众表达民意、参与经济社会及政治生活，提供了一个方便快捷的舆论平台。网络越来越凸现其表达民意和制造舆论的优势，网民可以通过网络新闻的时评、论坛、社区等方式相互交流观点，在网上形成强有力的舆论空间，受到政府和社会的强烈关注。各级政府和部门从自身的管理方向出发，建立起电子数据库，为政策的出台和查询提供有效的帮助。通过网络，有关部门及时了解相关的信息和基层群众反映的情况，及时做出政策的调整，通过网络投票方式决定相关政策的出台和重大决议的推出，提高公民参政议政的积极性，保证政府与群众的有效联系。

4、网络使人民群众之间的沟通更方便快捷。计算机网络使人们的生活方式出现了崭新的形式。网络使人与人之间的沟通更加方便，使人与人之间的关系更为密切，使世界的距离变的越来越小。网络能为我们提供任何我们需要的服务，比如收发信息、亲友联系、网上购物、了解及时新闻、收看电视节目以及完成工作和学习任务等等。总之，高效的网络系统将会为我们解决我们所需要解决的一切问题，网络给人们的劳动和生活带来极大的便利，可以打破时间与空间上距离，可以让每一个人不出门就与世界各地联系在一起。

二、充分认识网络对青少年成长的影响

　　互联网是把双刃剑，为网民提供信息和沟通平台的同时，也会带来暴力、色情、极端主义等不健康影响，尤其对世界观、价值观尚未成形、自控能力相对较弱的青少年网民而言，这种负面影响可能会更大。专项调查显示，互联网虽然在帮助青少年开阔视野、加强对外交流、促进青少年个性化发展、拓展青少年教育的空间等方面发挥了积极作用，但同时也不可避免地带来了青少年多元价值观、网瘾、诱发犯罪等问题。整体来看，青少年使用网络有六个趋势值得注意。

1、上网已经成为青少年的生活习惯。据调查显示青少年 “每天都上网”的占28.9％，“每周上网的”31.7％，“使用过互联网，但不常用”的17.8％，“想上网，没条件”、“没想过上网的青年”，分别占13.7％、6.6％。据分析，机关青年上网频率最高，大学生占居第二位，随后是国有企业青年和非公有制领域青年，农村青年最低。同时，青少年接触网络的年龄呈下降趋势，过去上网的主体是大学生，后来扩大到高中生、初中生，现在连小学高年级（4-6年级）学生也成为了上网的群体。

2、青少年网民网络娱乐行为倾向明显。目前互联网娱乐的三大网络应用为网络音乐、网络影视和网络游戏，这三者在青少年网民中的使用率比总体网民的使用率都高，而查阅资料、探讨问题、学习知识的主动性和积极性较低，网络教育在青少年网民中的普及率并不高，尤其是青少年网民中的中小学生网民，网络教育使用率仅有18%。特别是由于青少年使用网络的目的性不强，计划性非常弱，通常会着迷于网络游戏，从而被网络娱乐所包含的非主流价值观影响，这非常值得我们注意。

3、青少年利用网络交友日益盛行。在互联网上，青少年网民的即时通信使用率已经超过90%，绝大多数青少年网民有在互联网上沟通交友的倾向和行为。青少年处于人生观和价值观的形成时期，当青少年思想和心理发生变化，又不能适应家庭、学校的复杂性，就容易受到网络社会的吸引，出现“网交”、“网友”、“网恋”、“网婚”、“网居”等现象。网络交友的弊端十分明显，一方面成年人与青少年的网络交流容易诱发侵害青少年的犯罪事件，另一方面，同龄青少年的网络交友容易使青少年出现“非社会化”和“反社会化”的倾向。“非社会化”即青少年采取与日常生活不同的方式进行交流，另类、夸张、放任等等。“反社会化”即对社会、学校、家庭管理进行激烈抨击或恶语相击。

4、网络发展为组织动员青少年的提供新途径。网络、通讯、媒体这些初期各自发展的要素，在技术进步到一定程度的时候就相互结合、互为一体，对社会产生巨大影响。以抗震救灾为例，美国精锐的第82空降师在新奥尔良发生飓风灾害后，用了80小时才准备完毕。中国人民解放军在四川地震灾害中出发的速度比美军快得多，但远在北京的志愿者出发的速度比解放军慢不了多少。这其中，手机、MSN、QQ、BBS、电子邮件等网络化的信息手段都在青少年中发挥了重要的作用，再加上这些信息传递方式具备了“新、奇、特”的时尚元素，越来越被青少年群体所推崇。我们传统依靠开会、印发文件等传统的组织动员方式进行的信息传递，根本无法适应青年学习、工作和生活方式所发生的新变化。

三、充分认识网络对青年组织的影响

　　在青年组织发展日趋多元化的今天，青年组织内部的组织方式和组织结构也在不断发生着变革和重构。互联网以特有的零时差、零距离、零空间的优势和信息量大、图文并茂、形式新颖的特点，深受广大青年的青睐。网络使不同地域的青年打破了原来因地理位置限制而无法交往的壁垒，实现了近距离文字和声讯、视频的交流。网络信息传递的快捷性使组织的要求能在第一时间到达青年手中，网络的虚拟性避免了现实交往中因不可预知带来的危险或不便，从而使其成为青年组织内部联系的主要工具。同时，网络的广泛使用，使得许多青年组织在现实社会中商界领袖、社会知名人物的互动交流由不可能变为可能，间接地把青年纳入到参与政治、经济、和社会发展中来，使得网络越来越成为当代青年情感宣泄、思想交流、文化互鉴的重要场所，也使得越来越多的青年自组织借助网络表达功能出来。

　　相对于网络对青年组织的影响，当前团组织运用互联网开展青年工作存在着四个突出问题。一是网络的覆盖面不够，当前，全省共青团组织的网络覆盖主要是共青团系统内部的工作覆盖，共青团直接面向青少年的网络体系建设还处在起步阶段,相对于我省2800万青少年，团组织利用网络的纵深程度还不够，并不能完全延伸团的工作手臂。二是网络的引导、服务能力不够，把网络当作展示共青团工作的平台，而青少年喜闻乐见的实时通讯、聊天交友、论坛交流、音乐播放等服务基本没有提供，有效利用网络开展共青团和青年工作的能力还有待提高。三是网络队伍不够，各级团组织普遍缺少既熟悉共青团工作，又精通信息化管理的相关人员，缺少专门从事共青团网络维护和与青少年沟通的青少年网络人才队伍，团组织内部网络工作的力量还很薄弱。四是网络文化产品不够，团组织提供的网络文化产品不能够适应新形势下青少年的需求，即使有也不被青少年所认可，引不起他们的兴趣，更谈不上无法吸引和引导青少年。

四、网络发展对共青团工作带来的启示

　　相对于网络青年自组织，共青团的各种资源优势是压倒性的，但网络发展对共青团工作带来的影响不可小视。

1、共青团应从网络发展中创新工作载体。要吸引凝聚青年关键是我们团组织要开发、推出和巩固一批青年愿意自觉参与和热情参加的工作内容、工作品牌。对广大青年而言，社会公益和爱国行动是吸引青年的两大内容，对于社会公益，我们长期开展的志愿者行动已经是一项响亮的工作品牌，我们应在发挥互联网作用，以更多样、更灵活、更及时地形式组织志愿者参加到公益活动中来。对于爱国行动，这方面我们有很多工作要多，比如：如何利用网络是爱国主义教育不再枯燥无味，如何用青少年喜闻乐见的网络语言看占爱国主义教育，等等，这些都需要我们进一步探索。

2、共青团应主动参与到青少年的网络活动中。一直以来，共青团发挥政府社会管理职能，积极参与青年矛盾的化解工作，杜绝了很多青年社会事件的发生，在维护社会稳定方面发挥了积极作用。但这种引导作用更多的是充当“消防员”的角色，即在事中、事后参与到青年社会事件中。如何利用网络事前介入青年社会事件，如何利用共青团系统的巨大资源对青年的行为进行有效引导，这也是我们共青团需要进一步探索的领域。

3、共青团应建立与青年文化和网络文化相适应的团内文化。当前，共青团组织的团内文化具有强烈的行政化色彩，团干部在与青年交流中具有很厚的文化壁垒，一些团干部对同龄青年群体的行为表现出不屑一顾、满口否定。而普通青年群体对一些团干部的评价也十分反感，从而使团干部与青年之间的交流出现了鸿沟，从这个角度讲，共青团有必要改善和创新团内文化，使之与青年文化和网络文化更相适应。

　　以上这些，主要想让大家开阔眼界，以更加全面的视野审视共青团网络工作。

　　大家作为第一批河南共青团系统的网络评论员和信息员，肩负着创新共青团网络工作的重任。在此，我提几点要求：一是希望大家要加强学习、提高素质，加强政治理论学习，坚定正确的政治方向，增强政治敏锐性，不断提高自身的知识素养。二是希望大家要认真负责、讲究方法，尤其要熟练掌握计算机操作技能，熟悉网络语言，主动介入青少年网络生活，运用网民易于接受的方式和生动的语言引导网上舆论。三是希望大家克服困难，积极工作，大力发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，在紧张的工作学习中合理安排好时间，用自己的努力在共青团的网络工作中书写出浓墨重彩的一笔。

　　同志们，时代的发展给我们提供了奉献国家和社会的机遇，历史的责任给了我们做好青年工作的信心，让我们携共同努力，为促进青少年健康成长和发展做出自己的贡献。