把握新精神 明确新任务

落实新要求 开创新局面

(2008年11月11日)

       ——省委组织部长叶冬松在省委青年工作会议上的总结讲话

同志们：

　　在省委、团中央的高度重视和关心支持下，经过大家的共同努力，这次省委青年工作会议圆满完成了各项议程。这次会议，得到了团中央的大力支持，团中央书记处第一书记陆昊同志亲临会议并作了重要讲话。省委对开好这次会议高度重视，会前，省委常委会专题听取团省委的工作汇报。省委书记徐光春同志对共青团和青年工作多次作出重要指示，今天上午又亲自出席会议并作重要讲话。省委副书记、代省长郭庚茂同志多次强调，要按照中央精神和省委要求，进一步把共青团和青年工作做好。省委副书记陈全国同志对会议筹备和有关工作提出明确要求，这些都充分体现了省委对共青团和青年工作的重视支持，体现了省委对广大青年健康成长的关心爱护。

　　今天上午，会议表彰了200家党建带团建先进单位；郑州、许昌、团省委、郑州大学、郑州铁路局等5家单位作了很好的交流发言。今天下午，大家深入学习了徐光春书记、陆昊书记的重要讲话，学习讨论了两个《意见》。大家一致认为，这次会议，是进一步推动共青团和青年工作迈上新起点、创造新业绩、实现新跨越的重要会议。一是会议时机好。当前正值深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、深入开展学习实践科学发展观活动之际，在这个时候召开这次会议，对大家把握中央精神、明确省委要求、鼓舞干劲、坚定信心，可以说是正当其时。二是会议主题好。突出深入贯彻落实科学发展观、创新青年工作，主题非常鲜明，符合中央精神，符合我省青年工作实际，抓住了青年工作的根本。三是经验交流得好。5个单位的发言各有侧重，各有特色，内容鲜活，代表性强。总之，这次会议时间虽短，但安排紧凑、内容丰富、主题鲜明、务实高效，达到了认清形势、明确方向、理清思路、坚定信心的目的。

　　下面，受省委副书记陈全国同志的委托，结合大家学习讨论和发言的情况，就如何贯彻落实好徐光春书记和陆昊书记的重要讲话精神，进一步做好青年工作，讲三点意见。

　　一、把握新精神

　　这次会议是在贯彻落实党的十七大精神的第一年和纪念改革开放30周年特殊年份召开的，明确了青年工作的指导思想、基本要求和工作载体。各级党委和团组织一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。

　　（一）深刻把握省委青年工作会议召开的重要背景。党的十七大和团的十六大召开后，省委作出了召开青年工作会议的决定，主要基于以下三点考虑：一是完成好新时期党交给共青团的光荣任务。党中央明确提出，新时期共青团的根本职责就是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。落实好党的要求，需要共青团始终坚持正确的政治方向，以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为神圣使命，做到团的各项工作和建设都服从、服务于这一根本职责。二是团结凝聚广大青年为中原崛起建功立业。推动河南实现新跨越、谱写中原崛起新篇章，需要更好地发挥共青团作用，把各方面的先进青年吸纳到团组织中来，把广大青年群众团结和凝聚到党的周围，充分发挥广大青年的生力军和突击队作用。三是推进共青团和青年事业持续发展。随着经济社会的深刻变革，当代青年成长的环境发生了很大的变化，共青团工作面临着许多新情况、新问题。面对新形势和新挑战，需要各级党委从思想上、政治上、组织上切实加强对共青团和青年工作的领导，进一步优化环境，创造条件，保证共青团和青年工作的正确方向，增强共青团和青年工作的生机和活力。

　　（二）深刻把握省委、团中央领导讲话的丰富内涵。这次会上，徐光春书记和陆昊书记分别作了重要讲话。徐光春书记的重要讲话，认真回顾了不同历史时期河南共青团组织和青年围绕党的中心任务做出的新成绩新贡献，深刻分析了青年工作面临的新形势新挑战，明确提出了做好新时期我省青年工作的新任务新要求。陆昊书记的重要讲话，充分肯定了河南共青团和青年工作取得的成绩，对我省共青团和青年工作实现新发展提出了希望和要求。两位领导的重要讲话，立意高远、视野宽广，重点突出、要求明确，有很强的思想性、指导性和针对性，对我们进一步做好青年工作，充分发挥青年在实现河南发展新跨越、谱写中原崛起新篇章中的生力军作用，具有很强的指导意义。

　　（三）深刻把握两个《意见》的基本内容。提交给这次会议的两个《意见》。一个是省委、省政府《关于进一步加强与改进共青团和青年工作的意见》，意见阐述了加强共青团和青年工作的重要意义，分析了共青团和青年工作面临的机遇与挑战，明确了新时期加强共青团和青年工作的总体要求，提出了加强共青团和青年工作的五项工作。一个是省委组织部、团省委《关于进一步加强团干部队伍建设的意见》，意见对加强团干部的思想政治建设、领导班子建设、队伍建设、作风建设等提出了明确要求。这两个《意见》是做好新时期全省青年工作的指导性文件，必将对做好青年工作、发展青年事业产生积极的推动作用。各地各部门一定要充分认识两个《意见》出台的重要性、必要性和现实性，结合本地本单位实际，切实抓好贯彻落实。

　　二、明确新任务

　　这次会议对当前和今后一个时期全省青年工作进行了安排部署。概括讲，就是落实一个思想，构建一个格局，加强一项建设、明确一个方向。

　　（一）落实一个思想，就是贯彻落实科学发展观这一重大战略思想。各地、各部门要结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，认真审视共青团和青年工作所处的历史方位，客观总结共青团和青年工作取得的经验成果，切实查摆影响共青团和青年工作的突出问题，科学把握青年成长发展和青年工作的特点与规律，不断创新共青团和青年工作的内容与方式，切实把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、保证青年工作全面协调可持续发展的体制机制。首先要组织引导广大青年积极投身中原崛起的宏伟实践，切实把共青团的组织资源转化为发展资源，把共青团的组织优势转化为发展优势。第二要坚持把竭诚服务青年作为共青团工作的出发点和落脚点，了解青年的需求，照顾青年的特点，注重青年的感受，依法维护青年利益，正确反映广大青年的意愿和呼声，真心诚意为青年办实事、做好事、解难事。第三要全面推进共青团工作和青年工作，促进不同区域、不同领域团的工作协调发展，促进青年全面发展。第四要正确处理共青团和青年工作与全省经济、政治、文化、社会、党的建设以及其他各方面工作的关系，在围绕中心中体现共青团和青年工作的作用，在服务大局中不断改进共青团和青年工作。

　　（二）构建一个格局，就是构建“党委领导，共青团协调，各部门齐抓共管，全社会共同参与”的青年工作格局。在体制转轨、社会转型、观念转变的新形势下，各级党委要不断分析新情况、研究新问题，从战略和全局的高度出发，把共青团和青年工作纳入议事日程，谋划好工作思路，把握好工作重点，选择好工作载体，协调各级各部门认真抓好工作落实。各级党组织要积极支持团组织、青联、学联依照法律和章程创造性地开展工作，更好地代表和维护青年的具体利益。各级政府要把青年工作纳入发展规划，把青年事务管理纳入管理公共事务的职能范畴，积极为青年工作提供必要的物质保障。各级人大要关注有关青年的议案、提案，加大对青少年合法权益的保护；各级政协要积极就青年事业向党委、政府建言献策，动员社会各方面力量服务青年的成长成才；各有关部门要为发展青年事业，提供法律援助、活动支持等，共同推进和做好青年工作。各级团组织要善于从省委工作大局、青年工作全局出发思考和谋划工作，紧紧围绕青年群体的思想动向和实际需求，做好抓基层、打基础、管长远的工作，为党的事业教育团结青年、严格要求青年，努力赢得青年。

　　（三）加强一项建设，就是切实加强团的自身建设。具体做到“三个进一步”：进一步加强思想建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做科学发展观的忠实实践者，始终保持团组织的先进性。进一步加强组织建设，适应社会结构和青年群体发生的重大变化，创新团的组织方式，合理设置团的组织，扩大团的工作覆盖面，把更多的青年纳入到团的组织体系中来，不断增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力。进一步加强队伍建设，在加强团员队伍建设上，坚持把优秀的青年吸收到团的队伍中来，源源不断地为党输送新鲜血液。在加强团干部队伍建设上，引导他们忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年，建设让党放心、让青年满意的团干部队伍。在加强专业青少年社会教育工作者队伍建设上，以城市社区为重点，努力培养一支专业化、职业化的青少年事务社会工作者队伍。

　　（四）明确一个方向，就是要为党的事业培养接班人、为中原崛起培养主力军。为党的事业培养接班人，需要我们更好地教育引导青年坚定理想信念、勤奋刻苦学习、勇于艰苦创业、培养高尚品德，把广大青年更加紧密地团结在党的周围，为党和人民的事业不懈奋斗。为中原崛起培养主力军，需要我们更好地提高青年的素质和本领，促使他们成为解放思想的先行者、经济强省的攻坚者、文化强省的推动者、和谐中原的促进者、改革开放的先行者、全民创业的领导者。同时，为千万家庭培养顶梁柱，需要我们更好地关心服务青年，培养青年尊老爱幼、团结互助、扶贫济困、平等友爱、诚信和谐的优秀品质，使青年更好地成长成才，撑起家庭幸福、社会和谐的蓝天。

　　三、落实新要求

　　省委青年工作会议描绘了我省青年事业发展的美好蓝图。落实好这一美好蓝图，关键要强化责任，抓好落实。

　　（一）统一认识抓落实。抓好会议精神的贯彻落实，统一认识是前提。一方面要传达好。大家回去以后，要及时向党委（党组）汇报会议精神，特别是传达学习徐光春书记、陆昊书记的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识。另一方面要贯彻好。各级各部门要深入开展调查研究，全面了解本地、本单位青年发展状况，按照会议精神，结合工作实际，及时研究制定贯彻会议精神的具体意见，科学规划和部署青年工作，明确做好新时期共青团和青年工作的总体要求、工作任务、具体措施和实现途径，进一步改进和完善青年工作的内容和方式，力争创出经验、打造亮点、形成特色、见到成效，确保会议提出的各项任务落到实处。

　　（二）突出重点抓落实。青年工作战线长、头绪多、任务重，只有明确主攻方向，集中精力抓重点，才能牢牢掌握各项工作的主动权。要按照徐光春书记提出的“四个创新”来抓落实：在创新青年工作思路方面，要以明确新任务、拓宽新领域、构建新机制为重点；在创新青年工作载体方面，要以围绕中心工作做文章、贴近青年需求想办法、紧跟社会关切下功夫为重点；在创新青年组织的自身建设方面，要以武装好头脑、完善好体系、建设好队伍、培养好作风为重点；在创新党对青年工作的领导方面，要以机制更加完善、支持更加有力、环境更加优化为重点。由于各地、各部门的情况不同，在确定工作重点时，要从实际出发，体现自身的特点。重点工作一经确定，就要集中精力，全力以赴，确保完成。通过抓住重点、突破重点，有效地带动全局工作。

　　（三）强化责任抓落实。做好青年工作、发展青年事业，既要靠加强教育，激发干部的内动力，也要靠明确责任、加强督查，强化外在的约束力。一要明确责任。对会议作出的各项决策部署，要进一步分解细化，明确分工，任务到位，责任到人，促进人人出智慧、想办法，人人有压力、有动力。二要形成合力。各职能部门要结合各自的职责分工，发挥积极性，找准着力点，打好主动仗，各负其责，各展所长，密切配合，形成推动青年工作的强大合力。三要强化督查。要组织专门力量，经常深入下去，及时掌握工作的进展情况，看落实了多少，落实的效果如何，同时还要针对发现的问题，搞好组织协调，给予切实可行的指导帮助，保证工作抓一项成一项，事业干一件成一件。

　　同志们，做好新时期我省共青团和青年工作，意义重大而深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为动力，以这次省委青年工作会议为契机，进一步解放思想，振奋精神，把握机遇，开拓创新，扎实工作，不断把共青团和青年工作推向前进，为实现河南发展新跨越、谱写中原崛起新篇章作出更大贡献！