金风送爽，丹桂飘香。日前，我省在北京河南大厦召开河南省建设中原经济区汇报座谈会，邀请中央统战部和各民主党派中央、全国工商联领导及有关负责同志，听取近期我省研究谋划建设中原经济区的进展情况，为深入研究、扎实做好构建中原经济区的各项工作出谋划策。大家一致表示，构建中原经济区，对推动河南振兴、促进区域经济发展、服务全国大局都具有重要意义，完全赞成中原经济区战略构想，全力支持中原经济区建设纳入国家发展规划、上升为国家战略，大力推动中原崛起、河南振兴。

　　全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席韩启德，全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智，全国政协副主席、民进中央常务副主席罗富和等出席会议并讲话。

　　座谈会由省委书记、省人大常委会主任卢展工主持。

　　省委副书记、省长郭庚茂向与会领导和专家介绍了河南省建设中原经济区的初步设想。

　　中央统战部副部长尤兰田，全国政协常委、副秘书长、致公党中央常务副主席王钦敏，全国政协常委、民革中央副主席何丕洁，全国人大常委、民盟中央副主席索丽生，全国人大常委、农工党中央副主席汪纪戎，全国政协常委、九三学社中央副主席赖明，全国政协常委、副秘书长、台盟中央副主席黄志贤，全国工商联副主席庄聪生以及中央统战部、各民主党派中央、全国工商联有关负责同志出席了座谈会；省领导王全书、李克、孔玉芳、曹维新、刘怀廉、李柏拴、储亚平、袁祖亮、李英杰、龚立群、梁静、张亚忠以及农工党河南省委主委高体健等参加了座谈会。

　　河南发展乘东风，中原崛起正当时。座谈会上，围绕中原经济区的战略定位、发展目标、主要任务，围绕中原崛起和河南振兴，与会领导和各位嘉宾踊跃发言、各抒己见，现场气氛十分热烈。

　　韩启德说，今天举行的座谈会是对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一次创新，这个形式非常好，很有意义。建设中原经济区不只是河南自身的事情，不仅关系到中原地区未来的经济发展，同时涉及国家全局的利益。九三学社中央完全支持将中原经济区上升到国家战略层面。他强调，河南提出，要走出一条不以牺牲农业和粮食生产为代价的“三化”协调科学发展的路子，这给中原经济区的构建定了一个非常正确的调子。在今后的发展中，应把发展农产品精深加工业作为重点发展的产业之一。一是要集中力量，加大投入。二是要对城镇化的发展进程科学规划，以产带城，以城促产。三是要加快农产品流通体系的建设，完善农产品精深加工质量控制体系。四是要加强农产品加工科技支撑体系的建设。五是进一步完善税收制度，鼓励农产品精深加工产业的发展。六是加大对农产品加工的金融扶持力度，实行差别化的金融政策，将农产品加工业纳入支农惠农的范畴。七是要充分发挥河南的劳动力资源优势，把河南办成具有自身特色的教育大省。他认为，河南是中国最有代表性的地区，河南的发展对于全国的发展有着重要的典型和示范意义，九三学社将竭尽所能为中原经济区的发展做出贡献。

　　陈昌智表示，构建中原经济区意义重大。从全国区域经济发展大格局来说，中原经济区的建设将使全国区域经济发展布局更加合理、更加全面。民建中央完全支持中原经济区的建设，愿意促成中原经济区上升至国家战略层面。他指出，在建设中原经济区的过程中，要特别注意区域内各地发展的共同性和互补性，既要注重发挥各自优势，同时又要注意彼此间的互补互融，这样才能相互促进、共赢发展。要注意打破行政区划对区域经济发展的约束和限制，不要只站在行政区划的利益角度来考虑问题。要找出薄弱环节，找准优势，准确定位，支撑产业发展，走出一条符合实际的发展之路。要充分发挥自身具有的农业、文化、区位、劳动力等优势，走出一条创新的发展之路。他认为，河南省用这样一个形式，将各民主党派、工商联人士召集在一起共同讨论中原经济区建设这样一个重大问题，说明河南省委、省政府站得高，看得远，也表明了中共河南省委带领全省人民谋求更好更快发展的决心和信心，相信通过大家的共同努力，一定会创造出多党合作更丰硕的成果，中原经济区建设也一定会取得成功。

　　罗富和说，民进中央完全赞成河南省委、省政府构建中原经济区的总体设想，这是一件非常有意义的事情，是推进河南科学发展的重要战略举措。我们完全赞成中原经济区的基本思路、战略定位、目标设想和主要任务。民进中央将运用自身的优势，加快推动中原经济区上升为国家战略，使之在国家整个发展过程中能够发挥更大的作用。对于中原经济区未来的建设，他建议，一是在保证国家粮食安全的前提下真正实行以工补农、以城带乡，统筹发展。

　　要旗帜鲜明地以新型城镇化带动，促进“三化”协调科学发展。在中原经济区的城镇化发展中，要把握好两个重点：一个是城市群发展，另一个是县城与中心镇的规划。我们将呼吁中央出台相关政策，支持中原经济区先行先试，推动新型城镇化的发展。二是农业发展除了靠提高粮食单产、提高农田基础设施建设水平、提高新型农民的素质外，应鼓励农民积极参与农业专业合作社的营销，减少农产品销售中间环节，增加农民赢利空间。三是要深化改革，优化服务。中原经济区建设起步较晚，必须深化改革，优化服务，以此来加快发展。要更多吸引民营资本，出台相关政策利用民间的投资来支撑中原经济区的发展。

　　王钦敏、何丕洁、索丽生、汪纪戎、黄志贤、庄聪生等也从不同角度对中原经济区的战略定位、发展目标、发展举措等提出了很好的具体的意见和建议。

　　在认真听取与会领导和各位嘉宾的精彩发言后，卢展工发表了热情洋溢的讲话。他说，大家在发言中表示完全赞成中原经济区建设，并将全力支持中原经济区建设纳入国家发展规划、上升为国家战略，同时就谋划和建设中原经济区过程中需要注意的问题提出了许多真知灼见，听了以后很受鼓舞、很受鞭策、很受教育、很受启发、很受感动。我们一定把大家提出来的意见建议进行归纳整理、充分吸收，体现在下一步将要制定的中原经济区建设纲要和河南“十二五”发展规划中。在建设谋划中原经济区的过程中，我们将更加注重深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变；更加注重发挥河南优势，结合河南实际，走出一条不以牺牲农业和粮食生产、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子；更加注重遵循经济规律，推动科学规划、科学布局、科学发展，深入研究解决怎样走新型工业化路子的问题、怎样走新型城镇化路子的问题、怎样走农业现代化路子的问题；更加注重统筹协调，把经济与社会、经济与文化、城市与农村、发展与民生等各方面的工作有机结合起来；更加注重坚持解放思想、改革开放，切实转变发展观念、加快转变政府职能。

　　结合大家的发言，卢展工就谋划和建设中原经济区着重阐述了以下几个问题。

　　第一，中原经济区的战略构想是改革开放以来河南发展思路的持续、延伸和拓展。在“中部崛起”提出之前，河南就已经提出了“中原崛起”战略。建设中原经济区的战略构想，是在总结、提升、深化“中原崛起”战略的基础上提出来的。从区域经济发展的角度看，中原地区地处全国中心地带，但又远离珠三角、长三角、环渤海、海西等经济区，和其他中部省份在经济发展上也没有非常密切的联系，具有一定的独立性。与相邻省份临近我省的周边地区相比，河南的发展具有向外带动、辐射的作用。在中部崛起中，最具有代表性的应该是中原崛起。可以说，中原经济区是客观的存在，建设中原经济区是历史的必然。以河南为主体建设中原经济区，能够带动整个中原地区发展，促进中部地区崛起。

　　第二，准确把握中原经济区在全国发展大局中的重要地位和作用。中原经济区有很多方面都在全国发展大局中具有重要地位和作用。区位优势，承东启西、连南贯北，处于枢纽地位；人口优势，拥有一亿人口，占全国的十三分之一；文化优势，中原文化是中华文化之根；粮食优势，总产占全国的十分之一、小麦产量占全国的四分之一；基础优势，经过改革开放30多年的发展，河南的基础设施、产业发展、人口素质、社会事业发展等都有了显著提升，“十二五”时期应该是河南为全国发展大局做出更大贡献的时期；后发优势，河南各方面的发展潜力正在逐步显现出来，转化为发展优势。

　　第三，深刻理解建设中原经济区的重大意义。各位领导在发言中对建设中原经济区的意义进行了深刻阐述，概括起来就是“六个有利于”，即建设中原经济区，有利于国家区域经济布局的进一步完善；有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施；有利于国家在中部地区形成新的经济增长板块；有利于河南在全国经济发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势；有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食生产、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子；有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律，更好地深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变。

　　第四，深入研究如何建设中原经济区。一是要珍惜机遇、抓住机遇，推动经济社会又好又快发展。二是坚持从实际出发，明确河南科学发展的路子。三是按照区域经济发展规律来规划布局，做到融入全局、合理布局、发挥优势、准确定位。四是抓紧建立中原经济区建设的支撑体系，强化各方面的政策措施。五是立足于实践、立足于运作，凝聚亿万人民的智慧和力量，发挥主观能动性、激发内在活力。六是争取上升为国家战略。我们将以建设中原经济区的实际行动和实际成效争取中央和各方面的支持，也希望中央统战部、各民主党派中央和全国工商联站在全局的角度，在推动中原经济区建设方面给予我们更多的帮助。

　　最后，卢展工代表省委、省人大、省政府、省政协，代表河南各民主党派省委和工商联，代表一亿河南人民，向中央统战部和各民主党派中央、全国工商联一直以来对河南发展的关心支持、对建设中原经济区的积极帮助表示衷心的感谢！他诚挚地邀请大家多到河南走一走、看一看，给予我们更多指导，帮助我们把河南的工作做得更好。

　　郭庚茂在代表省委、省政府介绍河南省建设中原经济区的初步设想时说，当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，国际产业向发展中国家转移、东部地区产业向中西部地区转移的趋势不断加强，国家促进中部崛起战略加快实施，以河南为主体的中原地区工业化、城镇化、农业现代化进程加快推进，全省上下谋求发展的共识、加快发展的气势、服务全局的合力、攻坚克难的精神进一步增强，呈现风正、气顺、人和、业兴的态势。面对新形势、新要求，河南省委、省政府提出建设以河南为主体、延及周边的中原经济区的构想，是贯彻落实胡锦涛总书记和温家宝总理关于河南发展重要指示精神的深入实践，是对中原崛起战略的进一步延伸和深化，是全面实施国家《促进中部地区崛起规划》的重大举措，是凸显在全国发展大局中地位和作用的必然选择。

　　郭庚茂对中原经济区提出的历史渊源、客观性、必然性，建设中原经济区的优势和条件，建设中原经济区的重大意义，建设中原经济区的总体考虑和主要任务等作了全面介绍。他表示，谋划建设中原经济区是一项系统工程，恳请各位领导和专家从全局和战略层面给予指导，帮助我们更加准确地把握中原经济区在全国发展大局中的战略定位，支持中原经济区发展纳入国家发展规划，尽快上升到国家战略层面，为促进中部地区崛起、服务全国持续发展、和平发展大局做出新的贡献。

　　省政协副主席、民革省委主委李英杰汇报了省统一战线围绕建设中原经济区参政议政的情况。